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浅谈放射卫生防护的探讨

 论文栏目:放射论文     更新时间:2016-09-19 13:48:37

  【摘要】引见我国放射卫生防护规范工作停顿。办法 对卫生部放射卫生防护规范专业委员会2002~2007年有关工作进行回忆剖析。结果 从放射卫生防护规范体系建立、规范的立项和检查、规范宣贯、放射卫生防护规范专业委员会秘书处的建立与展开的工作、存在的问题与倡议等五个方面进行了归结总结。结论 可为进一步做好放射卫生防护规范管理工作提供可资自创的经历经验。

  1 放射卫生防护规范体系建立

  1. 1 向国度职业卫生规范的转化 依据《职业病防治法》第十一条“有关防治职业病的国度职业卫生规范,由国务院卫生行政部门制定并发布”,卫生部请求有关卫生规范专业委员会展开对职业卫生、职业病诊断、放射卫生和放射性疾病诊断规范的清算复审,并转化成国度职业卫生规范,在2002年5月1日《职业病防治法》开端施行前后发布。

  1. 2 放射卫生防护规范体系的进一步完善 医用辐射技术开展很快,本届标委会针对医用辐射中呈现的新问题、新技术、新设备制定了迫切需求的放射卫生防护规范和监测评价标准,填补了国内空白,例如X射线计算机断层摄影、乳腺X射线摄影、低能γ射线粒子源植入治疗的防护规范或质量控制检测标准。

  2 规范立项及检查状况

  2. 1 规范制修订项目年度方案及其执行状况 本标委会依照卫生部的统一请求,认真起草规范制修订项目年度方案草案,在普遍征求社会各界意见和标委会工作会议认真讨论的根底上,肯定放射卫生防护规范制修订项目年度方案。

  2. 2 从放射卫生监视和实践工作的需求和可能性、可行性动身,积极采用国际先进规范,进一步完善放射卫生防护体系,使放射卫生防护规范与我国变革开放形势和国民经济的开展相顺应,与国际有关规范相谐和。标委会充沛征求各委员、主管部门和相关疾病预防控制机构、卫生监视机构的意见,重复讨论、修正,提出了放射卫生防护规范“十一五”规划。

  放射卫生防护规范“十一五”期间的重点工作是:

  ①进一步完善放射卫生防护规范体系,特别是根底规范和通用规范;

  ②尽快制定《职业病防治法》、《放射性同位素与射线安装平安和防护条例》和《突发公共卫惹事件应急条例》等相关法规所请求的配套规范;

  ③尽快制定为落实中央编办[2003]17号文、中央编办[2003]15号文对放射源平安监管和职业卫生监管的部门职责分工的界定,放射卫生监视执法、监测需求配套的技术规范;

  ④为配合《职业病防治法》、中央编办[2003]17号文对建立项目进行职业病危害评价的请求,针对潜在辐射危害比拟大的辐射应用项目就其建立项目放射性职业病危害评价内容和办法制定规范;

  ⑤依照中央编办[2003]17号文和《放射性同位素与射线安装平安和防护条例》的肉体,为配合卫生部门担任放射源诊疗技术和医用辐射机构的准入管理的职能,制定相应配套规范;

  ⑥积极采用IAEA的最新辐射平安导则和ICRP最近报告,选取其中适宜的题材,分离我们的需求和我国国情,为《电离辐射防护与辐射源平安根本规范》的贯彻落实制定相应的导则;

  ⑦依据《突发公共卫惹事件应急条例》和《放射性同位素与射线安装平安和防护条例》的请求,参照IAEA、ICRP、NCRP、WHO等国际组织的规范、报告和技术文件,制定有关突发核与放射事情医学应急处置的技术规范;⑧有关防护规范、监测、检测办法与标准的制修订,特别是与《电离辐射防护与辐射源平安根本规范》相配套的次级规范的制修订工作。

  2. 3 规范检查工作 第六届标委会2002~2007年共组织召开规范检查会议9次(含4次局部委员参与的预审会),函审1次,共检查规范45项,其中经过41项,缓评3项,不经过1项。规范的起草程序严厉依照征求意见稿、送审稿和报批稿共三稿的请求进行,最终应提交规范报批稿、征求意见汇总和规范编制阐明;请求起草人征求意见时应选择熟习规范内容和规范化工作的专家并思索代表性,尽可能包括不同单位和代表设计、消费、运用和管理等不同方面人员。规范检查中坚持了本标委会长期以来构成的、理论证明卓有成效的主审人制度和预审制度,以进步规范检查的效率,进行严厉把关。请求起草人在征求意见的专家当选择1-2名熟习规范内容和规范化工作且又非常认真担任的专家作为该规范的主审人,在规范送审前就提早介入,辅佐起草人对送审稿的定稿进行把关,并在规范的检查和以后修正成报批稿的过程中继续发挥积极作用,直到规范的最后完成,以保证规范的质量。关于重要规范进行预审,约请局部委员和标委会以外的同行专家参与,以利于交流、共同,与此同时,将规范提交未与会委员进行函审;对预审中未获得较为分歧意见的个别规范或规范中的个别问题,以及其他未尽事宜提交标委会全领会议进行讨论、检查。关于有严重分歧意见的规范重复讨论,以求达成共识。

  3 存在的问题与倡议

  随着卫生部门放射卫生防护监管职责的严重调整,放射卫生防护规范与放射卫生监视管理和核与放射突发事情应急准备不顺应的状况越来越多,需求依照《职业病防治法》等法规和《电离辐射防护与辐射源平安根本规范》的请求,加紧制定新的规范,对现有规范进行适时清算和修订。规范的施行状况不够理想、有些规范不能得到认真执行,应应用多种多样的具有针对性的方式,积极推进放射卫生防护规范的宣贯工作。进一步增强对国际、国外先进规范的动态追踪、调研工作,理解相关的国际组织和有关国度的放射卫生防护规范现状与开展趋向,作为树立和完善放射卫生防护规范体系的重要参考,为进步我国放射卫生防护规范的研制和管理程度提供可自创的经历。

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