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环境监测职称论文

 论文栏目:环保论文     更新时间:2017-04-21 15:13:57

  环境监测社会化调查研究

  摘要:我国的环境监测社会化起步较晚,但一直处于不断发展的状态之中,其目前所属的阶段还是探索阶段,因此在发展过程中有许多问题存在。在环境监测社会的工作中应该将政府的主导作用充分发挥,对社会群众进行引导,使其参与进来,对环境监测网络的运行管理进行强化,进而对分析和控制监测数据的质量进行提升,将公平、规范的监测市场创造出来,对环境监测社会化的发展起到引导作用。本文围绕着环境监测社会化调查这一主题展开了讨论。

  关键词:环境监测;社会化;社会监测机构

  1环境监测社会化现状及存在的问题

  1.1社会监测机构分布不均匀

  现阶段,我国社会监测机构分布的非常不均匀,具有非常明显的区域差异。在我国东部沿海地区环境监测社会化发展较早,具有较为成熟的环境监测市场,且具有很大的市场需求量,其发展稳定,并且在发展过程中还有许多规模完善的社会监测机构,这会经济社会的发展也起到了一定的促进作用。检测社会化在我国中西部地区发展速度较慢并且起步晚,很少出现社会监测机构,形成规模的机构则更少[1]。

  1.2社会监测机构监测水平存在差异

  我国社会监测机构存在各不相同的监测能力,其也具有各不相同的业务领域。现阶段我国社会监测机构主要包含了两个种类。第一,综合环境监测机构。其具有相对较强的监测能力,监测工作能够在较多环境领域中展开,其具有非常广的业务覆盖范围,能够对室内空气质量监测、环评现状监测、大气监测以及水监测等业务进行承担。第二,专项环境监测机构。监测机构的监测工作只能够针对几个项目或者某一个项目展开,其缺乏广泛的业务范围。监测机构之间存在各不相同的能力水平,这些都会影响到监测市场发展的稳定,其缺乏统一的业务范围和服务质量,会对环境监测社会化发展产生约束。

  1.3在监管社会监测机构方面力度不够

  目前我国环境监测社会化已经取得了一定的发展,但是政府在规范和指导机构方面都存在一定的欠缺,其没有将相关的法规制度制定出来,约束监测的服务管理和质量控制,也缺乏明确的市场准入机制,这对监测市场稳定性的维护会产生影响[2]。监测流程不够规范,人员缺乏很强的综合素质,仪器设备与标准不符合,都会致使监测数据缺乏足够的准确性和较高的质量,所以应该在监管环境监测社会化方面进行加强。

  2环境监测社会化的对策

  2.1对机构行为进行规范

  将严格的监测市场制度建立起来,对监测服务监管机制进行完善,进而对社会化监测机构的行为进行规范,将分析和评价质量的工作做好,进而将健康、公正的环境监测市场秩序构建起来,对监测的数据质量进行提升,惩罚对数据进行捏造的违规行为。监测机构应该以国家相关标准方法为依据,进行分析、采样以及报告等工作,保证获得公正、公平和科学的监测数据,对监测数据的准确性进行保证。

  2.2对准入机制进行提升

  不断扩大的环境监测市场,使得国家将环境监测领域途径开放,社会环境监测机构作为专门进行环境监测的第三力量,在环境监测中这一机构也是首要的选择。对监测市场准入机制进行提升,对监测机构的资质认定、人员配备、试验室建设、仪器装配的系统和具体的准则进行明确[3]。对监测行业的准入机制进行提升,能够对社会监测机构的环境监测手段进行改进,进而对监测数据的有效性和真实性进行保障。将监测工作的自律机制建立起来,能够约束和调节监测行业的秩序,对有效监管、科学考评、规范流程等监测行业的整体自律机制运行的长效和稳定进行保证。

  2.3对环境监测社会化策略的区域性进行增强

  政府应该对监测市场进行引导,进而对其发展起到维持作用,将开放有序的环境监测市场创造出来,对社会化的进程和方向进行科学的把握。环境监测社会化需要对其时机进行把握,平稳的进行监测工作,其开放首先需要对具有较低技术要求以及具有较小难度的地区进行,随后再扩大监测市场。在落实的过程中可以以其情况为依据,对环境监测社会化的区域策略确定,对其经验进行总结。还需要准备和创新监测社会化的制度与技术,对过去的经验进行吸收,对失败的过去进行综合和分析,在此过程中要做到客观,从而将其问题分析出来,并调整其方向,对监测社会化的发展起到促进作用[4]。

  2.4对政府的主导的形式进行明确

  对环境监测机构的职能进行明确,对政府主导的形式进行明确和执行,将环境监测机构的基本服务中加入政府承担的职能,其监测服务能够针对市场和社会进行,对社会力量进行引导,使其参与进来。在监测环境方面,需要在环保部门行政管理和综合调控环境监测方面进行强化。将环境监测网络建立起来,进而对国家环境质量管理进行统一的规划,从而使得政府部门负责发布和组织监测网络,共享监测数据的工作,将监测网络管理以及设备仪器的配置工作做好,对监测机构的职能进行明确。

  3结语

  本文就环境监测社会化调查进行了探讨,首先介绍了环境监测社会化现状及存在的问题,随后提出了环境监测社会化的对策。通过措施的实行,能够使得监测数据的真实性得到保障,对其监测社会化的发展起到进一步的促进作用[5]。

  参考文献:

  [1]姜达胜.环境监测服务社会化策略试谈——以江苏省环境监测服务社会化为例[J].污染防治技术,2015(3):84~86+91.

  [2]林燕,周柯锦,许晗雨,余雪芳,孔志燕,霍静.环境监测市场化管理工作思考[J].环境监控与预警,2016(3):53~56.

  [3]孙丽,唐晓青,张明华,郝广民,靳睿杰,宋薇,李瑞平,焦聪颖.中国台湾地区环境监测市场化经验[J].中国环境监测,2016(4).

  [4]黄月英,陈志明,唐丽,凌慧娇,周文安.浅谈如何提高社会化环境监测机构的市场竞争力[J].大众科技,2015(6):207~208.

  [5]刘统周.雾霾天气下我国环境监测的社会化及能力建设[J].科技创新导报,2016(21).

  作者:陈强

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